5月上旬，NCC重新啟動廣電三法修法作業，將針對2015年修法遭立法院擱置的黨政軍條款、無線電視台必載，及有線電視基本頻道收費100元等3項未解議題，盡速匯整各界意見，便於拉齊管制，促進匯流產業公平競爭。
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沉寂了兩年，終於又興起面對現實的勇氣。NCC打算鬆綁管理上的荒謬錯亂──窒礙難行的黨政軍條款，還計畫一併修法解除中華電信MOD受到黨政軍條款的限制。雖名為鬆綁，但根據NCC的說明，持股鬆綁範圍只從1股都不准提高到5%或10%。
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從2010年7月開始，經歷2012、2015年3次修法，每次NCC總陷在3%、5%、10%的泥濘中繞圈圈。3種數字的差異代表什麼？不同比率對媒體的經營掌控會產生什麼實質影響？因為低於比例就進不了董事會，主導不了媒體的營運走向？自我安慰的掩耳盜鈴吧。政治人物及政黨要操控媒體，會因為訂出低於10%的比例而縮手？不食人間煙火吧！媒體跟政權的權位、互利條件交換，少過嗎？媒體跟政治人物的互補拉抬造勢，停止過嗎？行政體系與政黨對友善媒體的資源輸送，看不到嗎？法律實務界早就以法院判決的實例提醒，受到《廣電法》處罰的媒體，本身沒有辦法控制投資者在股票市場的投資行為，也無法阻擋投資者收購公開發行公司未上市的股票，結果均遭駁回。立了法，缺乏實際可執行的公信力；若媒體真的因「被動的非故意」而受罰，根本就是立法尊嚴的自我踐踏。2015年修法，認為既然「政黨法」會立法，就由「政黨法」及《預算法》取代黨政軍條款，回歸新法管制。不然，立了「政黨法」卻管不到政黨經營媒體，有《預算法》還禁約不了政府公開投資或介入資源，影響干擾媒體營運，就一而再的疊床架屋，由不同部門重複立法修法，生出更多無管理效率的婆婆媽媽，帶著產業一起撞牆。NCC當時不也是同意嗎？心態意願跟責任的糾結吧！交通部因持有中華電信MOD32.5%的股份，縱然本次修法將比例鬆綁到10%，依然無法脫困。因此NCC說「只要」MOD符合《有線廣播電視法》第73條「遵守公平上下架」的規定，就同意交通部在中華電信的持股可以不列入黨政軍持股範圍，MOD即不必遵從黨政軍條款管制。選擇性執法？還是只准州官放火，不准百姓點燈？在黨政軍條款面前，政府投資營運媒體，被獨立行政機關推舉為人性本善的楷模，所以寬大對待？民間商業投資行為就被打入人性本惡的地獄，所以要嚴加看管？廢了吧!與其主觀釋法製造官民之間歧視性的執法，不如負責任地廢了阻撓媒體匯流的惡法吧！（作者為資深媒體人）(中國時報)
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